湖北武汉:众“智”成城 共治一城平安

发布时间:2017-07-19


小李是湖北武汉一家公司的负责人,6月1日,她来到武汉“市民之家”治安窗口办理特殊行业许可证明手续,工作人员让她扫一扫前台的“电子证照卡包”二维码,下载APP后,通过拍照采集她的生物特征后,APP便动态生成一个二维码,工作人员扫描二维码,她的个人资料信息便很快传输到公安内网审批系统,全程没有出示任何证明就办好了业务。据介绍,这个由湖北武汉公安联合院校、科研所、科技公司开发的应用系统,将在全市窗口推广运用,方便市民办理公安业务。

巧借“外智”、激发“群智”、汇聚“民智”。近年来,武汉市公安局党委积极推行“智慧警务”,打造平安城市升级版。今年1至5月,全市刑事有效警情在连年下降的基础上再降19.2%。6月2日,武汉市委常委、公安局党委书记李义龙在部署全市“三打击两整治一提升”专项行动中指出,要坚持创新引领、科技支撑,向科技要战斗力。

巧借“外智”,打防手段更新了

3月21日,一名女子驾驶轿车刚进武汉不久,遇到民警设卡盘查。这名女子自称忘带证件,因已整容,她自信不可能被民警查出。民警当场用手机给该女子拍照上传到后台,人脸识别系统很快有了结果,这名女子与涉嫌非法行医的刘某整体相似度达80%。民警加大盘问力度,女子终于承认有关犯罪事实。

武汉市公安局视频侦查支队警务指挥室主任吴骁介绍,动态人脸识别系统是视频侦查支队与上海某网络科技公司合作的最新成果。自2016年5月28日投入使用以来,这个系统累计比中各类人员636名,查获案事件649起,串并案件78起,抓获犯罪嫌疑人212名。

“过去在路面盘查可疑人员,因为现场找不到作案证据不好处理,现在‘刷脸’可是个撒手锏。”街头警务站民警对记者说。

6月3日,记者走进武汉市公安局科技信息化联创中心,“企业名录墙”上挂着许多企业的徽标。作为全国首个警企联创中心,去年年初正式运行以来,已吸引15家知名科技企业入驻。

“联创中心是武汉市公安局搭建的一个向企业‘借脑’的平台。”武汉市公安局信息通信中心副主任田野带着记者走进一个科技氛围浓厚的联创区域。为了将优秀企业请“驻”到市公安局,他们把联创中心打造成一个类似孵化器的空间。市公安局提供场所等硬件设施,以及实战需求等研发主题,企业提供人力、技术。在这里,民警随时可以与企业沟通,需求表达得更清楚,项目设计研究得更深入、更科学。

联创中心运行一年多时间,结出累累硕果。人流密集场所监测与预警系统可以对重点部位、区域人流态势进行实时监控,为大型活动安保、节日安保提供智能分析结果和直观形象的热力图。情指勤一体化体系标准和规范,提升了情报分析、警务指挥、勤务安排的信息化、动态化、可视化水平,被推广到其他省市投入实战应用。

在强有力的科技支撑下,武汉反电信网络诈骗中心、武汉公安大数据中心建成并投入实战,面对新形势、新问题,武汉公安拥有更多、更新的打防手段,打造平安城市的自信更足了。

激发“群智”,警营凝聚力更强了

在去年全国公安机关改革创新大赛中,东湖新技术开发区分局茅店派出所民警张文昌组织研发的“光谷微警务”获得金奖。

6月4日,记者来到他的警务室,点击触摸屏打开“光谷微警务”APP,只见社区地图、实有建筑和建筑里的实有人口、单位、组织等清清楚楚;社区监控探头分布一目了然,点击任意一个探头,便可打开实时监控画面,附近安保力量及联系电话标注得清清楚楚,并可以随时通话联系。APP还导入了小区用电、用水等数据,通过数据分析,APP会告诉张文昌,小区哪里人员流动异常、哪里有违法犯罪信息。

“茅店派出所辖区有600多家高新企业,流动人口聚集,要摸清社区情况实在不易。”张文昌通过与安防科技公司合作研发微警务,整合保安、网格员、社区群众干部、律师等资源,形成“1名社区民警+10名社区群众干部+24名网格员+356名志愿者+N名治安积极分子”的立体治安防控模式,有效解决了以往治安管理中存在的难题。

大城平安,必须从小区治安抓起,激发“群智”,才能凝聚“群力”。为此,武汉市公安局有关负责人经常到社区明察暗访,与“基层创客”座谈实战问题,探讨破解思路。

精神障碍、吸毒致幻等特殊人群的管理和救助一直是基层警务难题。江岸分局人口管理大队民警陈默设计了“阳光微警务”平台。区政府注资200万元,将这一平台搭建起来。区综治办、公安、民政、卫生、残联等部门和医疗机构入驻。去年,江岸分局百步亭社区一名精神障碍患者发病,各项审批流程17分钟内完成,将其收治入院,消除了隐患。

截至今年5月,武汉市公安局已经组织各警种完成617项创新成果,其中500余项转化为现实战斗力,争做“汉警创客”在武汉警营蔚然成风。

为给“创客”们创造舒心的成长空间,武汉市公安局规划建立了17个“微警创”沙龙示范点,鼓励条件好的部门、警种完善机制、多谋项目、多出成果。市公安局还积极探索建立涵盖引导孵化、筛选评估、应用推广、跟踪问效等环节的“应用工作链”,最大限度地让创新成果辐射、覆盖基层。

汇聚“民智”,基层力量更充实了

2016年11月22日,穆罕默德·阿里到东湖新技术开发区分局出入境窗口办理妻儿的居留许可延期事项,不巧,窗口民警只会说英语,与只会说阿拉伯语的阿里无法交流。于是,工作人员通过光谷翻译官APP,不到10秒钟,留学生约瑟志愿提供帮助,通过三方通话,很快帮助阿里办好了事项。

武汉市公安局出入境管理支队负责人介绍,现在涉外警务数量越来越多,涉及的门类也越来越多,在警营内部翻译人才短缺的情况下,这个可以完成19种语言翻译任务的APP将武汉高校、外企2000余名语言人才聚集一起,随时可为警方服务。

汇聚“民智”,发动民力,警务难题迎刃而解,基层治安力量也得到充实。目前,全市治保群防力量达到10.5万人以上。武汉公安积极尝试“互联网+群众工作”,将群众工作拓展至“三微”粉丝群、民警朋友圈、社区居民微信群、QQ群。据不完全统计,目前,全局民警建有数万个群众工作群。

武汉公安还主办“平安武汉”“武汉公安”“武汉交警”等多个有影响的微信公众号,粉丝总量数百万。警方专设“一键报警”“猜猜他是谁”“交通违法随手拍”等板块,网友只需打开定位、输入警情或者拍下图片、提供线索,即可实现报警、举报。今年以来,仅“一键报警”就收到信息2029条,其中不少重要信息。

据介绍,2016年,武汉市命案、涉枪案全破,大要案侦破周期从原来的5至15天缩短到3至5天,破案效能显著增强;影响群众安全感的街头抢劫、抢夺案发案连续4年以50%的比例下降。今年1至5月,全市入室盗窃、扒窃、盗窃机动车、盗窃电动车、电信网络诈骗等警情均大幅下降。